貳、2015台灣老人人權指標分析報告

隨著戰後嬰兒潮世代逐步邁向老化，高齡或超高齡長者的照顧服務需求愈來愈高，對於各先進國家都是非常嚴峻的挑戰，如何讓老年人邁向「活躍老化」也是各國政府努力的政策目標。老年族群乃是一個非常多元和複雜的集合體，雖然需求各異，但基本的人權和尊嚴保障卻是普世共通的價值。1991年聯合國大會通過「聯合國老人綱領」五大原則，主張老年人應過著獨立、照顧、參與、自我充實和尊嚴的生活，中華人權協會每年皆針對台灣老人人權進行調查，並依據上述五大原則，調查對象則分為一般民眾和學者專家兩項。2015年度的民眾調查共完成1074個有效樣本，評估的人權保障項目共有11項，分別為兒童人權、婦女人權、老人人權、身心障礙者人權、文教人權、環境人權、經濟人權、勞動人權、司法人權、政治人權與原住民人權。整體而言，在0~10評分之下，受訪民眾對於台灣整體人數的障礙平均分數落在5.26，落在普通的尺度，而45%的民眾持正面評價，約47.2%抱持負面評價。一如2014年的結果，相較於其它項目，老人人權的評估相對較為正面（正面評價高於負面評價），超過五成（54.2%）的民眾對於台灣老人人權抱持肯定認知或態度，其整體滿意度僅次於原住民人權（56.9%）。然而，仍有32.4%的民眾認為老人人權不好或很不好，不表態者為7.8%。