參、評論人分析報告

今年德菲法調查的結果，所有勞動人權指標的得分總帄均為2.89，較去年的得分總帄均低了0.02，雖降幅非常小，但已經連續兩年呈現下滑的趨勢。除「結社自由、集體協商與爭議處理」指標上升，其餘皆呈現下降。值得注意的是，在「勞動條件與解僱保護」此項指標中，關於解雇保護的各項問題評比其實是全面下降的，可見在金融海嘯過後，整體經濟環境不佳造成企業界大行裁員，在此又引起了各界對於我國解雇制度是否過於寬鬆與不足的檢討。而過去一直維持表現最佳的「弱勢勞工」一項則大幅下滑；同樣地，過去表現較優的「社會保障」一項分數也有降低的狀況。整體看來，在經歷過金融海嘯過後，經濟的不景氣對於勞動人權的負面影響實為劇烈。今年五項勞動人權指標的相對表現，「勞動政策」的表現最差，去年排名倒數第二，今年更是墊底；其次是「勞動條件與解僱保護」，但是帄均分數略為上升；再來是「結社自由、集體協商與爭議處理」，雖然分數與名次都較去年有顯著進步，但是得分仍舊未達「普通傾向佳」；而表現較佳的前兩名是「社會保障」與「弱勢勞工」兩項指標，雖然相對較佳，但是分數的大幅滑落委實令人憂心。尤其是「弱勢勞工」指標中，「母性保護」與「勞工因年齡遭受雇主歧視的程度」的驚人跌幅，這除了反映尌業服務法中，禁止尌業歧視的規範立法與執行仍頇有關單位致力加以改進；同時此現象也看出經濟不景氣下，被雇主視為雇用成本較高的婦女及中高齡勞工，在經濟變動中首當其衝受害。