如何使增額稅收融資（TIF）在都市更新中發揮應有效益～從芝加哥市的經驗來看

隨著都市的發展，大都會區內的某些地區會因建築物老舊、都市的擴大、都市經濟結構改變、以及自然環境破壞造成許多社會問題，如失業人口增加、貧富差距變大、經濟發展遲緩、棄置的空屋增加、基礎建設不足、治安惡化、公共衛生環境不佳、環境汙染、及社會的騷動不安等，因而需要重建更新以恢復生氣，減少社會問題（Roberts and Sykes, 2000; Carley et al. 2000; McCarthy, 2007; Home, 2007）。歐美各國自1930年代起就開始注意到都市問題，因此發展出許多不同的政策來嘗試解決（Carmon, 1999; Roberts and Sykes, 2000; Elazar, 1992），本文所關注的焦點是如何成功的進行都市更新。