大陸「一帶一路」世紀戰略面面觀（下）

提起「一帶一路倡議」，就非常容易聯想到第二次世界大戰之後美國在歐洲實施的馬歇爾計畫，但兩者是否可比的議論眾說紛紜，認為可比的一派指出兩者都隱含著促進貿易、輸出貨幣、制衡敵手、分裂或瓦解敵對陣營的目的；認為不可比的一派則強調「一帶一路倡議」的核心概念是「互聯互通」，賦予的是經濟的本質，完全不能與馬歇爾計畫時代的「鐵幕」、「冷戰」氛圍相提並論。當然大陸已經公開否定「一帶一路倡議」是現代版馬歇爾計畫的說法，不過在政治層面的辯論之外，全球最大的礦業集團BHP Billiton（必和必拓）公司為了預測鋼鐵市場的需求，對「一帶一路」的投資規模做了研究，並與馬歇爾計畫作比較。表一所列是該公司提出的對照數字，美國在馬歇爾計畫中一共對18個國家提供當時幣值130億美元的經濟援助，主要是英、法及西德3個國家，佔總援助額的55%。至於「一帶一路倡議」的部分是從4,000個所知項目中篩選出約400個核心項目做為計算基礎，得到12,810億美元的總投資數字。這個數字與折算成當前幣值的馬歇爾計畫援助額1,760億美元相比要多出好幾倍，不過前者的投資屬於援助性質，後者的投資採取貸款、BOT、併購等多元模式，兩者確實不宜比較，但是「一帶一路」的規模空前無庸質疑。