行政法院漏未實施訴訟參加之法律救濟途徑兼論行政訴訟法上重新審理制度

行政訴訟法(以下簡稱本法)對於訴訟參加規定,可分為:第四十二條「普通訴訟參加」及第四十一條「必要訴訟參加」二種。而行政法院漏未實施訴訟參加之法律效果,本法於第一篇第二章第四節「訴訟參加」中並未規定。本文認為法院未實施普通參加,按德國通說原則上不生漏未實施訴訟參加之問題。未實施必要參加者,依德國通說見解該判決不生效力。後者之救濟途徑,如判決未確定者,原審程序中未參加訴訟之必要訴訟參加人,本法準用民事訴訟法第五十八條第二項之結果,得提起上訴並聲請參加訴訟;判決已確定者,未參加原審程序之必要訴訟參加人,得依本法第二八四條以下「重新審理」救濟之,或以第二七三條第一項第一款「適用法規顯有錯誤」為由,提起再審。