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行政罰法中「裁罰性之不利處分」的概念意涵及法適用上之若干基本問題「制裁性不利處分」概念之提出
作者 李建良
中文摘要
行政罰法自生效施行之後,台灣法治國之基礎法制,大抵趨於完備,其對依法行政之落實及人民權益之保障,甚有裨益。然因行政罰法之適用範圍,除罰鍰及沒入外,尚及於所謂「裁罰性不利處分」之其他種類行政罰,其中頗多與「處罰」或「制裁」之本質未必相侔者。本文主張,作為啟動行政罰法之樞紐概念「裁罰性之不利處分」,在修法不可期的前提下,應作限縮解釋,僅限於「罰鍰」或與罰鍰性質相同之不利處分。又為避免概念上的混淆與誤解,本文主張應逐漸捨棄「裁罰性之不利處分」用語,代之以「制裁性之不利處分」,俾以正名,並資區隔,且利適用。
起訖頁 133-163
關鍵詞 行政罰法裁罰性之不利處分制裁性不利處分法律保留原則責任原則
刊名 月旦法學雜誌  
期數 201006 (181期)
出版單位 元照出版有限公司
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