台灣地區工業專用港改制為商港之可行性分析

港埠設施的設置，在台灣地區而言，係屬稀少且為獨佔的資源。台灣雖四面環海，惟西半部海岸多屬沙灘，建港不易；東半部海岸又屬陡峭之海岸山脈，且因中央山脈阻隔，內陸運輸不便，因此整體而言，台灣地區天然良港港址不多。過去政府遷台五十年來，貨物之港埠運輸主要依靠高雄港與基隆港。民國六十年代政府辦理十大建設，於中部設置台中港，並於北部設置蘇澳港作為基隆港的輔助港，由於區位因素，蘇澳港面臨如同花蓮港相同之命運，因腹地受限，迄今仍無法有效分擔國內主要海運的運輸能量，也使其營運面臨困難；而台中港初期因漂砂量大影響航道進出，也有一段時期營運不佳，惟拜台灣經濟於民國六十年代後的快速發展之賜，容量亦已趨飽和，並有日後之分期擴建。