國家變窮了，角色開始轉變－－政府無力承擔風險，財政政策力道大減

政府變窮，是一個全球性現象。原因之一是經濟全球化，廠商與富人把生產、消費活動移至稅率最低的地方，各國政府的所得稅、消費稅乃普遍減少。其二是，全球人口快速老化，養老及社福支出大增，但各國當初設計的社會福利與社會安全制度，提撥數明顯不足。原因之三是，世界各國正走向民主，但民主與債務增長息息相關，國家債務問題使民主國家運作機制陷於癱瘓，日本及歐、美都有此現象。