彰銀經營權紛爭所涉海外投資仲裁案件之實像與虛像－－淺論 Surfeit v. Taiwan 案管轄權疑義

彰化銀行（下稱「彰銀」）經營權之爭，源自於2005年6月間彰銀以私募公開競標方式辦理現金增資，發行14億特別股。是時，財政部為彰銀最大股東，為吸引潛在策略投資人參與投標，完成該增資案，以達成政府二次金改之公股整併政策，乃於2005年7月5日發布新聞稿，表示財政部同意支持所引進之金融機構取得彰銀之經營權，使該金融機構確實得以主導彰銀之管理經營，以強化彰銀之財務結構及經營體質，並提昇競爭力。由於上述新聞稿對於經營權移轉事宜並未清楚說明，彰銀乃將潛在投資人之請求於同年7月20日函詢財政部，而財政部以2005年7月21日函回覆彰銀表示，同意在增資完成後將經營管理權移由該策略投資人主導，並支持得標投資人取得該次股東會改選過半數之董監席次。