立法如何創新──對企業社會責任法律化的反思

How to Have Creative Legislation-A Reflection on the Legislation of Enterprises' Social Responsibilities

企業社會責任法律化是因應社會對企業的需求所進行的立法創新。“企業社會責任＂這一概念的模糊不清，“法律化＂範圍的極其寬泛，對於法律化的目的莫衷一是，企業社會責任法律規範與道德規範的界限不明，創新法條的難以解釋和適用等問題，導致企業社會責任法律化充滿了爭議，也遭遇了現實困境。進行立法創新，需要對立法的對象、目標和路徑等基本問題作出回答；避免法律的不明確性，是企業社會責任法律化的重要任務。企業社會責任法律化的目標，是對企業社會責任進行法律界定，或者設立一定的法律機制，對企業社會責任問題作出價值評價和平衡相關利益。企業社會責任法律化的代表性路徑，各自存在一定的需要解決的問題，但立法目標明確，仍具有可實施性。我國在《公司法》中對企業社會責任所進行的原則性立法，沒有針對立法創新的基本問題作出清晰的回答，存在立法意圖和目標不明、適用範圍不清、法條屬性難辨、實施途徑和條件欠缺等問題，實踐中無法實施，進一步立法應注重明確性和具體化。