大選過後,情勢仍然有些緊張。軍政府是否願意接受翁山蘇姬壓倒性的獲勝,十分難以判斷。我們當時的判斷是,以翁山蘇姬獲得80%的選票,軍政府如果不立即採行動,推翻投票的結果,那必定是軍方已經決定透過政治談判,來維持他們的利益。從後來幾週的發展看來,確是如此。然而,這並不表示新政府不需面對十分艱難的挑戰。簡單來說,新政府的挑戰,包括以下幾個面向:一、翁山蘇姬的政黨能不能在短時期修改憲法,選出翁山蘇姬為總統;或是在不修憲的情況下,選什麼人擔任總統;又新政府的組織怎麼規劃。二、這些年來,緬甸受到國際尤其是西方國家的制裁與抵制,經濟政策應怎樣擬定,又怎麼取得國際的合作來推動經濟成長。三、軍政府幾十年來執政,教育制度毀壞殆盡。早年有名的仰光大學,在20年代是緬甸反抗英國殖民政府的重鎮。校園裡各種政治思想相互競爭,民族主義、社會主義極一時之盛。翁山蘇姬的父親翁山將軍,當時是來自鄉下的一個年輕人,沉默寡言但意志堅強,是校園中知名的學生領袖之一。但是這所大學現在已經十分式微,建築破舊不堪,教授水準低落,學生表現不佳。國中、小教育也有待改善。政府辦的學校設備與師資比較完整,但家長需要付費。來自貧窮家庭的小孩都到寺院所辦的學校,不需付費,但條件較差。近年來又出現一種雙語學校,學費昂貴,十分吸引菁英階級與富裕家庭。四、緬甸軍政府與少數民族的關係向來十分緊張。戰爭經年,若干少數民族都有自己的軍隊。歷年來戰戰停停,但都沒有達成比較穩定的和平狀態。在大選前,軍政府試圖與少數民族達成和平協議,但幾個較具實力的少數民族都不願參加,也沒有談出什麼具體的結果。新政府勢必面對緬甸人與少數民族的關係,是不是回到翁山將軍早年所倡導的聯邦體制,值得我們關注。五、近年來,激進佛教徒攻擊來自移民孟加拉回教移民羅興亞人,新政府必需立刻處理,不使情況擴大。 |