推廣底渣資源化，擬定流向管理策略

隨著都市的發展及工商業的進步，國內人口大量增加，伴之而來的是大量的廢棄垃圾。在民國73年以前，垃圾多為任意棄置，處理設施亦較為簡陋，不符合衛生條件，故行政院於民國73年訂定「都市垃圾處理方案」以掩埋為主，協助地方政府興設衛生掩埋場，以妥善處理垃圾。爾後因應民眾對環境品質要求日益提昇，加上焚化技術愈見成熟，並於民國80年訂定「垃圾處理方案」，以「焚化為主、掩埋為輔」為垃圾處理之主軸，並訂定「臺灣地區垃圾資源回收（焚化）廠興建計畫」及「鼓勵公民營機構興建營運垃圾焚化廠推動方案」，興建垃圾焚化廠，以達成垃圾焚化處理目標。