恐怖活動係指震驚社會、讓人心生畏懼的個人或組織行為,其之活動乃由恐怖份子自行決意或經由恐怖組織指示、煽動、威脅或誘惑所為,致生危害多數個人生命、社會治安或國家安全之個別或一連串威嚇、暴力或死傷的行為。該行為雖自古有之,長存於改朝換代的亂世或近代的侵略或反侵略戰爭中,但當前由於科技的進步及網路通訊的普及,使得非處於亂世或戰爭之恐怖份子亦能輕易利用而促進實施恐怖活動的隱密性、便利性及威嚇性,徒增犯罪偵查上的困難,且在一定程度上迫使司法機關防不勝防,其所採鎮壓反恐怖活動的作為,多有淪為事後處理的作用,而仍使社會人心惶惶、不得安寧。 |