限制欠稅人出境制度合憲性之檢討

稅捐稽徵法第二十四條第三項規定:「納稅義務人欠繳應納稅捐達一定金額者,得由司法機關或財政部,函請內政部入出境管理局,限制其出境;其為營利事業者,得限制其負責人出境,但其已提供相當擔保者,應解除其限制。其實施辦法,由行政院定之。」行政院遂依此立法授權制定了「限制欠稅人或欠稅營利事業負責人出境實施辦法」做為實施限制欠稅人或欠稅營利事業負責人出境之依據。此一「稅捐保全」的措施多年來一直飽受納稅義務人以及各界人士的詬病。