獨立機關與訴願管轄-最高行政法院二八年十二月二十六日庭長法官聯席會決議評析

國家通訊傳播委員會為我國依中央行政機關組織基準法所設置之獨立機關,釋字第六一三號肯認立法設置獨立機關之合憲性。而獨立機關之訴願管轄問題則經最高行政法院二八年十二月第三次庭長法官聯席會議決議:依訴願法規定,行政院應為國家通訊傳播委員會行政處分之訴願管轄機關。本文以上開決議為中心,於現行法制下,探討獨立機關訴願管轄問題及訴願管轄機關之個案審議可能之界線,同時檢討訴願法等相關法制,探求實務運作維持獨立機關獨立性及兼顧人民權益保障之可能做法。