憲法上大學教育的定位問題-以教育券為例

過去人民透過革命擺脫人治,進而要求法治後,所形成的國家基本上是無為而治的,也就是所謂的「夜警國家」。在夜警國家中,國家不會顧慮到人民的生計維持、社會安全或經濟發展等議題;國家唯一的任務便是四處巡邏與維持治安。但是後來發生工業革命,造成人民彼此間貧富懸殊,於是逐漸改變想法,認為國家也要介入社會生活的領域,進一步負責處理因貧富差距所生的社會問題。時至今日,國家介入人民生活的深度與廣度皆超越過去。尤其是在發生金融海嘯的國際經濟局勢下,人民希望國家提供給付的需求日益增加。