刑事訴訟中的「過度起訴」現象評析

傳統上，我國刑事訴訟法學界對公訴制度的研究側重於公訴權的擴展問題，具體包括不起訴制度和量刑建議制度，即增加不起訴制度的類型，擴大檢察官的自由裁量權，增加量刑建議制度，增強檢察官對法官量刑的制約作用，等等。在這一背景下，學界對公訴權制約問題只有零星的研究。直至2007年，謝小劍博士以《公訴權制約制度研究》為題的博士論文才對這一問題進行了系統化的研究。與以往側重於公訴權擴展問題的研究不同的是，謝小劍博士對公訴權制約制度的研究側重於證據不足而提起公訴、重複起訴、選擇性起訴、報復性起訴以及對犯罪情節十分輕微的案件提起公訴等不利於犯罪嫌疑人權利保障的現象。