企業科技進步立法問題的探討

從1989年下半年開始，北京市人大常委會教科委和市科委組織有關單位開展了企業科技進步立法的調研工作。從調研的情況看，立法的難度較大：一是國家科技進步法還沒有頒佈，制定地方法缺乏法律依據；二是影響企業科技進步的因素比較多，既有內部機制問題，又有外部環境問題；三是如何處理好穩定性、可行性和超前性的關係問題，既要把已經行之有效的方針、政策措施、經驗用法律形式肯定下來，又要對促進企業科技進步提出一些經過努力可以實現的新的政策措施。