進展與期待中的生物安全國際保護－－《卡塔赫納生物安全議定書》第二次締約方大會評述

2005年5月30日至6月3日，《卡塔赫納生物安全議定書》第二次締約方大會在加拿大蒙特利爾舉行。來自全球118個締約國的代表和歐盟代表、非締約方代表、聯合國及其專門機構代表、政府間組織代表、非政府組織代表、工業代表和教育科研機構代表參加了此次大會。大會除了就財務機制和資源、與其他組織、公約和倡議的合作、管理和 預算事項等常設性議題進行討論外，主要就通知、能力建設、風險評估和風險管理、公眾意識和參與、生物安全資料交換所的運行和活動、其他科學技術問題等實質性議題進行了談判，並取得了不同程度的進展。與此同時，由於各方分歧較大，大會在賠償責任和補救問題上沒有取得實體性成果，在改性活生物體的運輸標識問題上甚至未能達成一致。我國派出了由國家環境保護總局牽頭、由外交部、科技部、商務部、農業部、國家質檢總局、中國政法大學、中科院、農科院等單位的代表組成的政府代表團，以觀察員身份參加了此次大會，並積極參加了本次締約方大會的各項活動。