論強制執行審執分離模式之新構建

Constructing a Mode Separating Trial and Execution for Enforcement Cases

審執分離改革的模式選擇應在深入分析強制執行與審判的差異性機理基礎上，結合頂層設計的內容，分析改革之目的和任務，以解決執行難為根本開展試點改革。改革的模式主要有三種：執行權徹底剝離、執行實施權單獨剝離與執行權深化內分改革；其中，執行權深化內分改革成本最小，符合我國現實國情。改革應結合省以下法院人、財、物統一管理體制改革和法官員額制改革，在執行員與法官分離、執行實施權與執行裁決權分離、執行工作統一管理的“兩分一統”工作機制上實現突破，漸進式穩步推進改革。