“預防性”反恐刑事立法思考

我國新近的反恐刑事立法明顯呈現出預防性特徵，它體現的是國家對恐怖主義犯罪政治寬容度的降低和刑法對秩序和安全價值保護的強化，在當下的我國，其不失為國家的理性選擇。但刑法必須維護法律基本價值在反恐領域的有序而合理的組合關係。國家要警惕幽暗而缺乏寬容的刑事政策借反恐之名進一步擴張，「敵人刑法」的觀念是一種危險的思考和解決問題的方法。我國未來反恐國家戰略與刑事政策現代化之路，在刑法領域，有賴於合理平衡安全價值與公民自由的關係；在社會政策的整體性方面，需要國家妥善處理刑法與其他社會政策的有效合作。