人權新憲新契機──與國家訂立新契約

中華民國國憲法制訂於1946年，迄今恰好屆滿60年，一甲子的歲月中，真正實施憲政的時間，其實只有短短十餘年。而這十餘年之間不斷因現實因素而修改憲法，而每次修憲也製造了更多的問題。我們真正要追問的是：何以我們的憲法喪失了應有的真實感與生命力？獨裁者創造了憲政的神話，神話變成了禁忌，而禁忌使人民變得畏懼。而畏懼便是最有效的統治工具。儘管我們早已無須擔心恐怖統治的陰影，憲法對人民來說，距離仍然太過於遙遠，就像冥王星覺得太陽是冰冷的星辰一樣。這便是我們目前面臨的現狀。