建構兩岸交流新秩序

政府自民國七十六年十一月開放臺灣地區人民前往大陸探親，嗣又許可大陸地區人民來臺探病、奔喪及訪問，迄今雙方在文化、社會、經濟等各層面之交流往來，呈現逐年擴增之現象。以臺灣地區人民赴大陸地區之人數觀察，累計至九十二年十一月止，計有二千九百九十四萬餘人次，而大陸地區人民進入臺灣地區之人數，累計至九十二年底，已逾九十九萬餘人次，兩岸人員往來合計超過三千零九十三萬餘人次。