檢察官角色有欠明確，功能未能發揮，起訴裁量不受信賴

關於檢察官在法庭中的角色，有52％的受訪者認為檢察官是原告，也就是認為檢察官代表國家進行犯罪之追訴，檢察官與被告對立，再加上中立審判的法官而構成刑事訴訟的三角關係，這樣的看法基本上乃符合刑事訴訟的基本結構。然而，仍有27％的受訪者認為檢察官「與法官類似」，甚至另有超過十分之一的受訪者直接回答「不清楚」，這反應了將近四成的受訪者仍未能分辨「檢察官追訴」及「法官審判」之角色分野，尤其檢察體系向來堅持「檢察官為司法官」之定位，更難期待人民能釐清偵審角色之分野。