論行政廉潔原則的適用

行政廉潔應當確立為行政法的基本原則，並且在法律制定和行政過程中取得優先適用的效力。適用行政廉潔原則的基礎制度，是管理公私利益衝突、控制自由裁量權和維護公務倫理。行政廉潔原則在立法中的適用，應當注重於法律制定中的法律起點確定，原則性規則設立、標準和流程標準的設定、公法與私法分離的法律體系構建。行政廉潔原則在行政過程的適用，應當從現實出發有效解決施政方式、行政決策、職權分解和例外管理等方面的預防腐敗問題。