核心國際人權條約締約國報告制度：困境與出路

締約國報告制度深陷低效困境卻盛行於九大核心國際人權條約，這是由國際法生成機制、利益集團博弈、國際經濟、社會、文化發展水準和制度的路徑依賴等因素決定的。條約機構的改革、統一和加強進程已初見成效，非政府組織和普通民眾更多參與報告程式也增強了其實效，但很難觸及其體制根源和文化根源。報告制度屬發展型制度因而具有光明的前景，未來它仍將沿著循序漸進的改革路徑前行，其命運取決於制度供需狀況和制度博弈，其根本出路在於繼續提高報告制度的實效、提升其人權法理學功能和嘗試打造多樣化的報告準則。