歐債危機背景下歐盟普惠制改革及其對中國的影響

Reform of EU GSP in Context of European Sovereign–Debt Crisis and Its Effect to China

在歐洲債務危機和世界經濟發展緩慢的背景下，歐盟著手普惠制改革，出臺了新的普惠制方案。改革措施簡化了普惠制原產規則與認證程式，大大減少了一般普惠制安排的受益國數量，縮小了受益產品的種類和範圍，強化了普惠制追加安排和對最不發達國家的”除軍火外之一切”特殊普惠制安排，增強了普惠制畢業機制。歐盟自我標榜其普惠制改革旨在使這一貿易優惠待遇給予最需要的國家，其實質難免有貿易保護之嫌和經貿之外的政治目的。歐盟普惠制改革無疑將影響中國對歐出口貿易，在一定的時期內中國對歐出口貿易的下降趨勢勢必難以逆轉。