論攜帶經公告查禁器械行為之處罰

社會秩序維護法第六十三條第一項第八款規定：「有左列各款行為之一者，處三日以下拘留或新臺幣三萬元以下罰鍰：…八、製造、運輸、販賣、攜帶或公然陳列經主管機關公告查禁之器械者。」所稱「器械」，因須經主管機關公告後始得確定，故內政部於ㄧ九九二年四月二十九日以台內警字第八一七Ｏ六八二號發布「器械查禁公告」乙則，以禁止攜帶「警察機關配備警械種類規格表」所列器械。自此，警察與裁判實務即以該條款為根據，對攜帶警棍等經公告查禁之器械者，予以處罰。然該條款究係「授權規定」，或只是「處罰規定」，本非無疑，且在釋字第五七Ｏ號解釋已明確揭示，該條款不足以作為「玩具槍枝查禁公告」之授權依據下，何以近幾年來，各地方法院簡易庭卻仍一再以該條款規定為處罰依據？頗堪玩味。因涉及法律保留與授權明確性原則之適用問題，應予釐清。