社會發展指標於地方治理之應用與挑戰

21 世紀初，全球化浪潮致使世界政經風貌產生鉅變。原屬地方層級的城市，已躍升為國際競爭的主要角色，也被期待肩負起有效回應新興公共事務的嚴峻挑戰及實踐創新治理策略的重責大任。臺灣 2014 年九合一地方選舉，已擴增為 6 個直轄市，除積極呼應全球在地化的變遷趨勢，也反映出當前國家發展需由地方治理帶動的政策現實。當國家發展的重心從中央轉移到地方，政府職能應從控制與命令的角色，轉而強調統籌規劃和協調整合。社會發展指標和相關數據資料之運用，也從政策執行的「績效評估工具」，擴大為施政規劃和公共價值追求的「政策輔助工具」。地方民選首長及其行政團隊應以創新的思維和良善的治理，積極實踐「循證管理」的願景與目標。本文期望透過完善指標體系之建構與運用，有助於促進國家與社會的永續發展。