專訪國家發展委員會黃副主任委員萬翔：推動整合式公共建設，再造國家整體競爭力

在全球化與在地化的發展趨勢下，城市區域面臨國際的激烈競爭，因此世界各國推動區域治理、跨域合作的整合行動正方興未艾，透過國家或城市本身與周邊鄰近地區的跨域合作與資源整合，以圖強化在地特色與優勢發展，解決區域內共同面臨問題，擴大區域整體發展能量，提升區域的競爭實力。國際經濟合作暨發展組織（OECD）於1996 年各國部長會議中，揭櫫以「跨政府層級管理」（Managingacross Levels of Government）作為各會員國推動公共治理的重要策略，在跨政府層級管理的公共治理下，各層級政府透過凝聚政策共識，在共同目標的引導下，採行緊密的跨域合作行動，希望藉由跨域合作與跨域治理達成以下目標：一、促進國家總體目標的有效達成；二、減除政府施政非必要的內耗與浪費；三、將納稅人稅金作更高價值的運用；四、引導地方整體發展的公共服務；五、賦予公民更多參與公共決策的能力。