南非的真相與和解委員會

在台灣舉行曼德拉逝世周年的紀念會到底要紀念什麼？曼德拉領導的轉型正義有哪些值得台灣效法的地方？這兩個問題不但涉及我們該如何評估台灣政治的現況，也涉及我們思考轉型正義時，應該要俱備的先決要件。在回答以上兩個問題之前，我想先談談南非真相與和解委員會（TRC）的緣起，並透過相關的敘事，看能不能回應以上這兩個問題？1995 年成立真相與和解委員會，基本任務在於盡最大可能調查1960-1994 年間發生的大規模人權侵害案件，研究這些案件的本性、原因和範圍。並依據調查的結果，建立一個有關南非人權侵害的完整圖像。法源可以回溯到1993 年南非臨時憲法的附錄，依1995 年TRC Act（Promotion of National Unity and Reconciliation Act）正式成立TRC，並確立轉型正義的綱領在於：「超越過往的隔離與怨恨」。因為「需要理解而非報復、需要補償而非反擊、需要ubuntu 而非受害化（victimization）」。