清中晚期永定河的灘地佔墾問題

The Occupation of Silt on Yongding River in Middle and Late Qing

在清初人口迅速成長的壓力以及水利建設的改善下，清中晚期人民積極向河湖淀地拓墾，反映在直隸地區的是永定河的灘地佔墾問題。永定河地處京畿，與北京官民生活密切相關，但其水性易淤積且改道頻繁，康熙年間開始積極整治，但也因此人們開始佔墾河身灘地。乾隆時期禁佔效果不彰，以致嘉慶以降永定河灘地佔墾問題加劇，佔墾的村莊、戶數均較乾隆朝大幅增加，對河流疏導暢通造成極大威脅。且佔墾民眾的行為較清初愈發強勢，出現私築土埝、插箔捕魚，更有地方紳民倚仗自己或他人特殊身分來壓制地方官員的查禁，官民衝突日漸鮮明。然而面對永定河人民佔墾日盛，清廷官方查禁態度卻日漸消極，未如乾隆朝勒令遷村，甚至放寬灘地開墾的限制，希望藉此增加稅收。這是由於晚清政府財政困難，無力遷移為數甚多的灘地村莊，並在縮減河務開支之餘放寬淤地佔墾限制，反映晚清政府為解決財政困窘問題，寧可犧牲永定河暢流之百年大利，藉由永定河灘地的佔墾問題，一窺清朝由盛轉衰以及晚清政府財政窘迫問題。