糖尿病人近年快速增加，盛行率和發生率都呈現逐年增加，已成為現階段主要的公共衛生課題。根據世界衛生組織所發表的數字，在1995年全世界糖尿病病人數為1億3千5百萬人（4.0%），而估計在2025年則將以倍數上升至約3億人（5.4%）之多。以台灣地區而言，在全人口中糖尿病的盛行率約為4.0%、年發生率則在0.5~1.0%之間，根據台灣地區社區性流行病學研究顯示，四十歲以上成人的盛行率約為6~12%，糖尿病已成為國人主要的慢性病之一。且因糖尿病患者常會伴隨相關併發症，包括大血管病變（如心臟血管疾病、腦血管疾病、週邊血管疾病等）、微血管病變（如視網膜病變、腎臟病變等）及末梢神經病變。糖尿病年齡別死亡率經人口結構調整後，其標準化死亡率在1960年為每十萬人口3.7人，到了1988年則上升為每十萬人口 23.3人，30年間增加了6.3倍。另根據全民健保資料估算，糖尿病人一年的醫療照護支出約佔全年健保支出的12%，世界各國面臨如此大的疾病負擔、都發現無法完全由內分泌、或新陳代謝的專科醫師為糖尿病提供周延完善的醫療照護，且糖尿病的檢驗、檢查、衛教等均需以團隊的方式完成不可、因此如何規劃一個有公平、有效率、有品質的照護模式；及如何結合基層照護系統與醫院專科系統形成一個糖尿病人公共照護網，是諸多國家近年努力推動的方向。
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