長期以來,私立學校對於教育發展和人才培育,具有其貢獻,但隨著社會的變遷和人口結構的改變,深深影響到私立學校發展,尤其對私立高級中等學校衝擊甚深,部分學校已面臨到生存危機。自2018年以後,私立高中職退場、停辦或停招的學校,計有臺北市私立中興中學、立人中學、東方工商、新北市中華中學、臺南市鳳和中學、嘉義弘德工商、苗栗龍德家商、嘉義協志工商、屏東華洲工家、基隆市輔大聖心中學等校(吳康瑋,2021;聯合新聞網,2020),其中嘉義協志工商學生人數還不少,也宣布在109學年度起停招,在教育界可說相當震撼。依人口少子化趨勢和教育環境局勢之發展,私立高級中等學校退場、停辦或停招學校未來將會有增無減,在在都考驗教育主管機關行政處理能力及學校應變能力。由於私立高級中等學校退場、停辦或停招之情事,都會損及學生受教權益和教師工作權益,稍一不慎,可能遍地烽火,形成教育大災難。就大專校院和私立高級中等學校而言,私立高級中等學校師生對董事會校務決定,所能發出的聲音或力道都比大專校院微弱,媒體或社會大眾關注力也較小。因此,私立高級中等學校師生常常是弱勢的一群,倘若師生權益受到損害,能夠申訴或獲得救濟的機會,實屬有限。是故,必須有政府的公權力介入,師生權益才能較有保障。 |