明代的鹽務行政機關

明代實行鹽專賣制度，專賣收益大而穩定，是國家財賦的主要收入。萬曆年間，戶部尚書李汝華說：「歲計所入，止四百萬，半屬民賦，其半則取給於鹽策。」鹽課收入約二百餘萬，僅兩淮一地的專賣收益，即「可當漕米值全數」，其他各地收益總額，則「與淮相當」。