為當事人之政府機關於訴訟程序中裁撤的效果

民事訴訟制度既在於解決私權所生之爭執,在實體法上具有權利能力之主體,在民事訴訟程序上當然有為當事人資格之當事人能力。然而,當事人能力乃訴訟法上之概念,其界定應立於訴訟法之觀點,而不應完全追隨實體法權利能力之概念,從而就一定之紛爭主體,即使不具權利能力,只要以其為訴訟主體得以有效地解決紛爭,訴訟法仍承認其具有當事人能力,得在民事訴訟程序上為當事人。