海峽兩岸共同打擊有組織犯罪之探討

台灣從1987年開放民眾赴大陸探親後，開啟了兩岸關係的新紀元，特別是近年來隨著全球化及政治局勢的改變，兩岸間的各項交流更是日趨頻繁，交流互利之餘，同時亦衍生許多許多治安問題。特別是台灣於1990年起實施「迅雷專案」及1996年8月起實施第二階段「治平專案」等全台掃黑行動，便也造成台灣組織犯罪的國際化，並且使大陸成為目前存在最多台灣黑道兄弟的地區，並與當地黑社會掛勾，從事不法勾當，嚴重破壞兩岸之社會秩序。因此，兩岸為了預防有組織犯罪的合流，對於預防有組織犯罪的社會對策面上，須從逐漸「縮小保護服務市場」著手；在立法政策面上，應注意與「聯合國打擊跨國有組織犯罪公約」概念一致；在司法政策面上，除須深化海峽兩岸共同打擊犯罪與司法相助協議外，可引入「刑事訴追的移轉管轄」以彌補「本方居民不遣返原則」之缺憾；在實務執行面上，應設立具有專業團隊能力的官方協調機構，建構兩岸治安資訊交換平台，積極推動兩岸司法人員定期交流，強化彼此司法制度比較研究，以共同解決困擾兩岸的跨境有組織犯罪問題，共創兩岸人民雙贏的局面。