探索中國官僚體系的新嚐試──評介「清代官僚的內部組織：法律、規範與溝通」

傳藝官僚體系，在中國一直是被詬病的對象，其效能一直被懷疑，似乎被否定。官僚在傳統中國的社會裡演著負功能（dysfunction）的角色。而中國自清季以來的現代化運動屢遭挫敗，使一般論者的箭頭又一齊指向清代官僚的腐敗。然而中國的官僚制度，可說是世界上維持最久的制度，自有其存在的功能，對中國官僚體系的全面觀察與評價，自須對其功能作正面的了解。本書即為此而作，作者認為：「了解清代官僚，大致即意味著了解在正負功能兩股勢力間的對抗情形。」作者似乎不滿，且有意糾正一班對清代官僚的偏頗論點，而極力證明表楊清代官僚正功能的一面。