中國近代民主政治發展史上,清季的立憲運動自有其歷史性的地位與意義:中國史上第一次民選議會的設立與現代政治模式的採行,亦即中國政治現代化的第一步。關於政治現代化,S.P. Huntington。曾將其歸結為三個最主要的層面:一、權威的理性化:世俗的、國家的(national)政治權威之建立,國家的整合與權力之中央化(centralization);二、新政治功能的分化(differentiation)與執行這些功能之專化結構(specialized structure)的發展:即有效的政府與社會;三、政治參與的增長擴大:公民與政府的直接關係。 |