政府間財政關係視野下的預算法修改若干問題論證

預算法修改是政府間財政關係法治化的重要內容，必須從橫向、縱向與斜向三個層面考慮預算權利在不同主體之間的配致問題；預算法律關係是預算法修改的基本進路，只有明確參與預算過程的各方主體為其配置合理的權責，預算法才能真正有效運轉。立法機關與預算過程是預算法修改值中的核心命題，包括預算過程的本質在認識、立法機關之於預算過程的定位，以及立法機關參與預算過程的主體架構和規劃設計，對這些基本關係的探究，關係到預算立法的基本進路和整體質量。