2010年中共海事安全概觀：中共海事政策制訂之評估

China’s Maritime Security Outlook in 2010: an Assessment on China’s Maritime Policy-making

本文主旨在剖析2010 年中共在三個海事區域事件的發展，即北京關切南韓與美國在黃海的聯合軍事演習、中日在東海因中國漁船被日本拘押而引發的爭執以及美國越來越涉入南海。中共是否是多數西方媒體與評論家所宣稱的是區域的日益嚴重的威脅？抑或是中共當局所所宣稱的是區域海事利益競逐賽局下的受害者？此一謎團必須要透過仔細評估中共的海事政策的制訂而獲得瞭解。 一些批評者指出缺乏海事大戰略與完善的管理制度導致中共總是自我設限，在多次的海事衝突事件侷限於被動的防衛。此外，民族主義也扮演著影響政府的海事政策制訂的關鍵角色。最後，本文主張應以思考方式變遷的角度來客觀地評估東亞的海事安全。