中國全國金融工作會議對大陸上市銀行動態效率的影響

The Effects of China National Financial Workshops on the Dynamic Efficiency of Listed Commercial Banks

自1997 年以來，每五年召開的全國金融工作會議，已成為中國金融改革的重要指導方針。本文旨在研究中國監管政策落實情形及其對上市銀行動態效率（dynamic efficiency）的影響。有別於過去文獻多著重於金融監管（financial regulation）與銀行效率當期效果（concurrent effect）的靜態研究，我們考量監管政策對銀行效率之延續性（carry-over）及跨期影響效果（intertemporal effect），使用Tone and Tsutsui（2010）的動態差額變數基礎模型（Dynamic Slacks-Based Measure，DSBM），分析金融監管改變對動態效率的影響是否存在時間遞延（time-deferred）效果。 實證結果發現，監管指標中只有成本收入比及流動性比率對中國上市銀行效率呈現負向關係，這說明通過合理降低銀行業務和管理費用，可以有效提高銀行效率；但保有越低的流動性，反而會使技術效率較佳。在金融監管政策實施運作下，長期觀察動態效率得知其使得銀行效率相對上較穩定。