教師法之「行為不檢有損師道」與法律明確性──大法官釋字702號解釋評析

壹、教師法第十四條第一項第六款：「行為不檢有損師道，經有關機關查證屬實」之規定，是否違反憲法上法律明確性原則？ 貳、教師法第十四條第三項前段，使違反上開第六款者不得聘任為教師之規定，是否違反憲法第二三條之比例原則？ 參、教師法第十四條第三項後段，對已聘任之教師有上開第六款之情形者，應報請主管教育行政機關核准後，予以解聘、停聘或不續聘之規定，是否違反憲法第二三條之比例原則， 以及憲法第十五條之工作權保障。 本件大法官解釋，雖有上述三個爭點，不過其核心，乃在爭論上述壹之部分，以下主要就不適任教師中，有關「行為不檢有損師道」之範圍及其是否合乎憲法上法律明確性原則之部分，進行分析。