論行政訴訟中的異地管轄－－兼論《最高人民法院關於行政案件管轄若干問題的規定》之完善

On Off－－site Jurisdiction of Administrative Proceedings

行政訴訟中，實行異地管轄只是對現實困境的一種回應。在現有的體制下，要完善這項制度，首先從更新訴訟管轄確立的原則談起，應該把公民的訴權引入進確立管轄原則的研究之中，並把它放在優先滿足的位階上。在回顧了異地管轄從實踐到正式成為制度的歷史後，一方面肯定了《最高人民法院關於行政案件管轄若干問題的規定》的創新點，同時也指出了它的三點不足，希望為管轄制度的立法修改做好充分的理論準備。