從宗教團體自治檢討宗教團體財務公開的合憲性

憲法第13條保障人民的宗教自由，但多年來利用宗教犯罪的案例陸續出現，使國家在保護宗教自由的同時，開始注意到宗教管制的需要，而宗教團體也成為國家管制的首要對象。2009年，立法院內政委員會審查通過宗教團體法草案，其中草案第22條課予宗教團體會計義務，引起了在宗教自由的保障下，國家可否要求宗教團體公開財務收支報告的爭議。因此，本文將從宗教團體法草案第22條的規定出發，先釐清其爭議。再以宗教團體為中心，建構「宗教團體自治」在憲法上的保障，並探討國家對宗教團體自治的限制。最後提出「自治與自治行政」的概念，作為國家限制宗教團體自治的界限，並回頭檢討宗教團體法草案第22條的相關問題。