銀行「內部控制體系」(internal control system),係由「遵守法令主管制度」、「內部稽核制度」、「自行查核制度」所建構。在這三種內控體制與手段下,最大的作用,讓銀行管理階層、從業人員按照銀行法令規章及作業規範程序,而據以認真遵守執行實施。所以,遵守法律規章之制約與管理階層、從業人員秉持負責、道德良知處理銀行業務作業,本研究認為是內控首要理念。另外,內部稽核與自行查核向是銀行內部控制相當重要的一環。銀行藉該制度計畫及實施作業務風險控管,抑低風險缺口,積極維護銀行資產安全,提升資產品質,讓不良債權減低至最小之程度。因此,在此階段控管中,會計、財物趨於透明、正確,而營運效率(efficiency)與效能(effectiveness),則將追求最高。倘如,適逢不良環境中,也仍然可以維持正常學運,減少經營失效之機率;從而言之,內部控制措施是銀行經營者與所有者股東對達成績效目標的唯一有效措施。本研究也因之,主要在探討銀行內部控制的內容,措施與其對於銀行營運控制項目之有效性、活動正常性、必要性,以及達成營運功效做研究,期盼業界能共為珍惜努力。 |