政策中止促參程序之法律爭議──評台北高行95年訴字第2710號判決及最高行98年判字第635號判決

促參案件因政策更迭致半途而廢者，雖不眾多，但並非罕見，我國現行促參法及行政程序法上對此問題，並未有完備周詳之規定，因此，本論文乃針對台北高行95年訴字第2710號判決及最高行98年判字第635號判決所涉及之板新汙水下道促參案，國內有關政策中止之首件判決，加以整理分析、剖析其在行政契約法上涉及之七大契約法理問題，包含議約完成後民間機構之法律地位，主辦機關之猶豫期間，促參投資契約之定性，國賠法第2條第2項之適用餘地，行政程序法第146條第2項，公法上不當得利及政策中止之定性問題，最後提出10點具體結論，作為未來立法修法及司法裁判之參考。