賭博的經濟效益經常被高估，並且賭博所帶來的社會問題一直缺乏更進一步研究。大部份人們對於賭博的投資成本與回收效益較有興趣。因此，大家多忽略了賭博的社會成本。本文即試圖從美國賭博行業發展的文獻中，歸納出賭博對個人與社會的影響結果。就賭博對個人與社會的影響層面，本文討論之主題有：賭博行為的動機與特徵、賭客的屬性分析、沉溺賭博無法自拔的形成過程、賭博合法化、證照化與執行管制之相關影響、社區、政府單位、和人財團、土地投機者及反賭博團體對賭博的看法。最後，本文提出擬定管理賭博政策三大方針：（一）地方社區：社區顧問委員會應設立、賭博收入與稅收應部份比例回饋地方福利、土地分區管制及防止土地投機炒作應嚴格執行。（二）州（地方）政府：針對賭博道德、合法化、證照化及管理執行都應有合理規定。（三）聯邦（中央）政府：應對原住民之類的特殊保護區的賭博管理扮演關鍵性角色。希望本文能給有興趣開放臺灣賭博之人士一些參考。 |
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