Controversy between Nature Conservation and Recreation—A Case Study of Opening the Yuen-Yang Lake Nature Preserve for Recreational Use

自然保護與遊憩利用之爭論——以鴛鴦湖自然保留區供遊憩利用規劃為例

鴛齋湖位於宜蘭、桃園、新竹三縣之交界處，民國六十二年，省林試所研究員和柳榗及徐國士曾完成生態研充，認為該地區仍保持極為自然之生態狀況，富研究價值。早期，本區由於交通不便，除林業工作人員及學術界人士外，少有迸客，尚能保持自然原狀。接著，森林開發處整修人行步徑，直入核心地帶，又因各方報導，漸為人知，遊客漸多，甚至有些旅遊業者，大加宣傳，擬開闢為旅遊據點。民國七十四年八月，森林開發處鑑於該區應以保存自然生態為主要目標，乃禁止一般進客進入，僅同意學術性調查研究者進入，民國七十五年四月農委會正式依文化資產保存法指定公告為自然保留區。但另一方面，由於我國經濟、社會之發展，遊憩需求日殷，因此鴛鴦湖之遊憩利用壓力大增，本研究分析、探討設置自然保留區之目的及其後續之經營管理，並探計其供遊憩利用之可行性。