不論是在歐盟抑或是我國,電力市場自由化均為重要之政策目標。由於電力本身物理特性所致,電力市場在輸、配電管線部分多呈現自然獨占狀態,且整體市場結構亦呈現集中而多由垂直結合電力企業所壟斷之情形。為建構一具自由競爭機制之電力內部市場,歐盟自上世紀八○年代末期即開始推動各類電力自由化管制措施之立法。其中,解體管制措施向來受到歐盟立法者之重視。本文因此乃以一九九六、二○○三以及二○○九年歐盟電力內部市場指令所規範之各類解體管制措施為中心,分別說明其立法沿革,以及分析各類解體措施之重要內容及其功能,同時並探究二○○九年指令所採行之財產解體等管制措施其於學理上所引發之爭議。期望以此提供我國日後推行電力市場自由化政策或立法時之參考。 |